Что такое программа производственного экологического контроля (программа ПЭК) и кому она необходима?
Многие руководители предприятий задаются этим вопросом. На практике любая организация или производство, которые считаются объектами негативного воздействия на окружающую среду I, II и III категории, должны разрабатывать данную Программу и проводить мероприятия по контролю. Фактически это контроль за сбросами, отходами, выбросами и их полная инвентаризация, а также предотвращение нарушений законодательства в области охраны природы.
Она требуется на предприятиях очистки стоков, складов хранения материалов, производствах, в которых осуществляются выбросы в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные ресурсы, размещение отходов на полигонах.
Кому необходима услуга?
Юридические лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с отходами
Юридические лица и ИП,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории (ст. 67 ФЗ-№7)
Юридические лица и ИП,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории (ст. 67 ФЗ-№7)
Юридические лица и ИП,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории (ст. 67 ФЗ-№7)
Программа производственного экологического контроля – основные требования
При ее разработке необходимо знать нормативно-правовую базу:
- ПЭК предназначен для правильного соблюдения всех норм и правил по охране окружающей среды, чтобы рационально использовать и восстанавливать ресурсы природы, а процесс деятельности не наносил ей ущерба, о чем гласит ФЗ «Об охране окружающей среды» п. 1 ст. 67 ФЗ от 10.01.2002.
- Любой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которые ведут деятельность на объектах категории I, II или III, обязаны разработать и утвердить программу ПЭК, вести экологический контроль и хранить полученные в процессе данные (ФЗ «Об охране окружающей среды» п. 2 ст. 67 ФЗ от 10.01.2002).
- Общее содержание и нормативы указаны в документе «Приказ № 74 Минприроды России от 28.02.2018».
Исходя из этого, программа ПЭК и осуществление производственного экологического контроля требуют разработки на любом предприятии, которое эксплуатирует ОНВОС категории I, II или III, отдельно для каждого объекта. Определение категории происходит путем подачи заявления и постановки на учет в территориальных органах Росприроднадзора (федеральный уровень) или Министерстве природных ресурсов и экологии (региональный уровень). При получении свидетельства за производством закрепляется статус объекта НВОС.
Каждое предприятие обязано не только хранить, но и передавать сведения, полученные после проверки ПЭК.
Расчет цены
Стоимость учитывает общие объемы организации, сколько источников загрязнения, какие анализы необходимы при этом и их количество, общую сумму точек для проведения отбора проб.
| Название услуги | Стоимость, руб. | Примечание |
Заявка о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду (объектов НВОС)
| от 10 000
| Согласование в надзорных органах – 30 календарных дней
|
Паспорта на отходы I-IV классов опасности
| от 4 000
| Не подлежат согласованию в надзорных органах
|
Инвентаризация источников выбросов в атмосферный воздух
| от 50 000
| Подлежит согласованию в Роспотребнадзоре
|
Программа производственного экологического контроля (программа ПЭК)
| от 15 000
| Не подлежит согласованию в надзорных органах
|
Декларация о воздействии на окружающую среду (декларация о ВОС) (срок действия – 7 лет)
| от 17 000
| Сдается в надзорных органах в уведомительном порядке
|
Проект санитарно-защитной зоны (без согласования)
| от 370 000
| Согласование: в Центре гигиены – до 30 рабочих дней; в Роспотребнадзоре – до 15 рабочих дней
|
Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ)
| от 50 000
| Согласование в надзорных органах – 30 рабочих дней
|
Данные учета в области обращения с отходами (журнал движения отходов)
| от 2 000
| Не сдаются в надзорные органы, но должны оформляться ежеквартально
|
Журнал первичного учета выбросов загрязняющих веществ
| от 2 000
| Не сдаются в надзорные органы, но должны оформляться ежегодно
|
Отчет о результатах ПЭК
| от 10 000
| Срок сдачи – ежегодно до 25 марта
|
Отчет 2-ТП (воздух)
| от 2 000
| Срок сдачи – ежегодно до 22 января
|
Отчет 2-ТП (отходы)
| от 2 000
| Срок сдачи – ежегодно до 1 февраля
|
Отчет 2-ТП (водхоз)
| от 2 000
| Срок сдачи – ежегодно до 22 января
|
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (декларация о плате за НВОС)
| от 8 000
| Срок сдачи – ежегодно до 10 марта, внести плату – ежегодно до 1 марта
|
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров
| от 17 000
| Срок сдачи – ежегодно до 1 апреля
|
Отчёт о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров
| от 20 000
| Срок сдачи – ежегодно до 1 апреля
|
Расчёт экологического сбора
| от 20 000
| Срок сдачи – ежегодно – до 15 апреля, внести плату – ежегодно до 1 апреля
|
Главные темы и тезисы программы ПЭК
Выбросы в атмосферу
Обязательная инвентаризация выбросов, загрязняющих воздух, перечень их источников.
Сбросы в водные объекты
Инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в водные объекты , а также их источников.
Отходы
Учет, источники и места размещения.
Ответственность
Кто на предприятии осуществляет деятельность по экологическому контролю – это может быть один сотрудник или целый отдел.
Наличие лабораторий
Есть ли собственная лаборатория с аккредитацией или привлекается со стороны.
План производственного контроля
Как проходит контроль экологической обстановки, с какой периодичностью, общие мероприятия по отбору проб, разнообразных измерений.
Создавая свою программу, необходимо включить все указанные пункты. Даже если у вас нет выбросов в атмосферу, то таблицу все равно нужно составить, но с прочерками.
Общие требования к программе указаны в приказе № 74 Минприроды России от 28.02.2018 г., приложение № 1.
Изменения в программе
Корректировать документацию необходимо в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.
Утверждение документации
Руководитель организации утверждает весь пакет документов и во время проведения контрольно-надзорных действий предоставляет их в надзорные органы.
Если программы нет
Отсутствие программы изначально ведет к санкциям. Сначала предприятие получает предупреждение. Если вовремя не отреагировать, то последуют штрафы и привлечение к ответственности:
от 20 тыс. руб.
для юридических лиц
от 2 тыс. руб.
для ответственных лиц
Обязанности организации с ОНВОС
Если организация причислена к одной из категорий ОНВОС, это значит, что до 25 марта каждого года необходимо сдавать в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Из каких источников взять информацию
При разработке и проведении программы ПЭК используются следующие данные:
- из проекта предельно-допустимых выбросов (ПДВ) предприятия;
- из проекта о нормативах образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР);
- из проекта допустимых сбросов и общих требований по ним.
Порядок создания документации
Осуществление производственного экологического контроля и программа ПЭК очень важны в работе предприятия, которое негативно влияет на окружающую сферу. Наша компания готова в короткий период предоставить услуги и обеспечить не только сопровождение, но и лабораторный контроль. Окружающая среда будет качественно изучена и промониторирована, а также будет создан и вовремя сдан грамотный отчет с результатами ПЭК.
Мы ведем необходимые журналы, составляем статистическую отчетность, декларации об оплате за негативные воздействия, подаем сведения в сводный кадастр, подготавливаем отчет ПЭК и разрабатываем полную отчетность по образованию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов. При необходимости создаем и курируем личный кабинет пользователя.
В арсенале есть все необходимые образцы документации и журналов.
Для кого мы работаем
Любая организация, будь то юридическое лицо или предприниматель, которая работает с отходами, а также лицо или предприятие с категорией I, II или III согласно ст. 67 ФЗ-№ 7 могут обращаться в нашу компанию за помощью. Цена за услуги часто гораздо меньше содержания полноценного сотрудника в штате и позволяет получать грамотное сопровождение регулярно. Результат нашей работы позволяет проводить осуществление производственного экологического контроля на высшем уровне и без ошибок.
Важно помнить, что несвоевременное внесение оплаты за негативное влияние на окружающий производство ландшафт и среду чревато наложением штрафов. Денежные суммы по санкциям могут достигать 100 тысяч рублей, а должностные лица могут потерять до 6 тысяч за одно нарушение.
Наши достоинства
Компания SRG-ECO готова провести любые мероприятия и осуществление производственного экологического контроля, а также разработать полный пакет документации «Программа ПЭК». Мы занимаемся решением данной проблемы с 2005 года. Наш штат состоит из квалифицированного персонала с большим опытом, что и обеспечивает должный уровень услуг.
Каждый заказчик получает документацию «Программа производственного экологического контроля», где буквально каждое требование и нормы из законодательства учтены. В ней также прописываются все мероприятия, которые необходимо проводить на производстве регулярно. Работы ведутся в соответствии с ИСО 14001-2016. Наша область лабораторной аккредитации – более 800 химических веществ.
У нас в наличии все необходимые разрешительные документы – аттестат и области аккредитации.
Охрана окружающей среды вышла на первый план в государстве и требует качественного подхода, поэтому программа производственного экологического контроля на предприятии – это неотъемлемая часть работы любого производства.
Снижение выбросов, их утилизация и тотальный контроль помогают избежать глобальных проблем в будущем. Стоимость услуг наших сотрудников и осуществление производственного контроля на предприятии обойдется для руководителя гораздо экономичнее, чем самостоятельная разработка профилирующей документации.
Мы грамотно подходим к решению любых вопросов и отвечаем за все последствия. Проведение любых проверок сможет обезопасить предприятие и поднимет его на более высокий уровень развития. Индивидуальный подход, учет всех требований и все проблемы, возникающие в процессе, мы берем на себя. Наши специалисты четко понимают и знают все тонкости проверок и отчетности, поэтому вы не будете тратить время на поиск правильных документов, соответствующих нормам, и получите грамотные решения по оптимальным ценам.
У нас есть собственная аккредитованная лаборатория, обладающая новейшими инструментами и оборудованием для замеров, отбора проб и испытаний. Наш опыт позволит обеспечить безопасность общих условий труда на любом предприятии. Мы несем личную ответственность за результат перед заказчиком и отраслью в целом.
Наша компетенция оценена рейтингом RAEX, который включил SRG-ECO в ТОП-5 российских консалтинговых компаний в сфере управления персоналом.
Преимущества работы с нами
Система экологического менеджмента
по требованиям ИСО 14001-2016
Область аккредитации собственной лаборатории
(800+ химических веществ)
Бесплатная консультация
в течение всего срока действия материалов
Требует ли согласования программа ПЭК?
Нет, ее утверждает само предприятие.
Как часто надо создавать новую программу ПЭК?
Обновления проводят только в случае произошедших изменений, которые влияют на выбросы и сбросы в окружающую среду а также размещение отходов на специализированных полигонах.
Как правильно создавать программу?
Для каждого объекта негативного воздействия должна быть своя программа в соответствии с Приказом МПР РФ от 28 февраля 2018 года N 74 “Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля”.
