КАК БУДЕТ ПРОВОДИТЬСЯ ГОССАНЭПИДКОНТРОЛЬ?

C 3 июля 2021 года вступили в действие новые правила проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1100.

Согласно документу:

• к объектам контроля относятся не только деятельность, но и здания, помещения, участки, а также товары, которые подлежат санитарному контролю на таможенной территории ЕврАзЭС по Единому перечню продукции, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», к которой предъявляются обязательные требования (например, СИЗ);
• все объекты контроля вносятся в Реестры объектов контроля (отдельно – продукция и прочее), им присваивается одна из 6 категорий риска: для деятельности и помещений/участков – свои критерии, для продукции – свои. Для расчета категории нужно знать, в том числе, показатель численности населения, находящегося под воздействием объекта контроля по методике Роспотребнадзора;
• однако категории риска отдельных объектов контроля в организациях и на территориях предопределены: в частности, «оказание амбулаторно-поликлинической медпомощи» и «оказание стационарной и санаторно-курортной медпомощи» по умолчанию отнесены к категории высокого риска, в зависимости от наличия или отсутствия постановлений об административном правонарушении (санкция в виде предупреждения не считается) и предписаний Роспотребнадзора категория может поменяться в любую сторону. А, например, деятельность родильных домов – это по умолчанию категория чрезвычайно высокого риска, и уменьшить ее нельзя;
• частота плановых контрольно-надзорных мероприятий (КНМ) зависит от категории риска, при этом в отношении деятельности по организации оздоровления детей/предоставлению медицинских услуг на объектах чрезвычайно высокого риска, плановые проверки проводятся 2 раза в год;
• в отношении остальных объектов периодичность КНМ иная: для категории чрезвычайно высокого риска – один раз в год, высокого риска – один раз в 2 года, значительного риска – один раз в 3 года;
• помимо проверок, инспекторы могут проводить выездные обследования, выборочный контроль, инспекционные визиты и рейдовые осмотры (а для объектов контроля – продукции – мониторинговую закупку, выборочный контроль и выездную проверку);
• для определения необходимости проведения внеплановых КНМ Роспотребнадзор использует индикаторы риска, однако они не указаны в положении;
• обжалование результатов проверок, предписаний, решений санитарных инспекторов осуществляется в электронном виде через портал Госуслуг.

Кроме того, основные показатели санэпидконтроля должны отражать достигнутый уровень минимизации вреда/устранения риска, а именно:

• заболеваний инфекционными болезнями (кроме хронических гепатитов);
• укусов, ослюнения животными;
• туберкулеза, сифилиса, гонококковой инфекции, ВИЧ-инфекции;
• ОРВИ, гриппа, пневмоний, на 100 тыс. населения;
• количество людей, заболевших паразитарными болезнями, на 100 тыс. населения;
• количество людей, пострадавших при пищевых отравлениях, за исключением бытовых пищевых отравлений, на 100 тыс. населения.